“第十条，未来五年之内，赵国每个郡县至少要有一座学院，一座藏书阁。河套地区全面普及基础教育，每个乡至少有一座初级学院，教授孩子识字和算术。”赵括说道。

河套地区是必须普及教育的，这是赵国对百姓的许诺，也是对百姓离开家乡，前往千里之外开垦农田的补偿。

至于其他地方，赵国最多也只能普及到县。

一方面是为了和河套有差别，如果所有地区都普及，那么对迁往河套地区的百姓非常不公平，所谓的补偿也算不上补偿。

毕竟大家都有的叫什么补偿？

另一方面也是现在的生产力水平不允许，同时老师数量严重不足。

这个年代识字的士子终究是稀有人才，赵括下令各地官员都在学院挂名，没事的时候去教一下，并请了各地识字的乡老乡绅，依然不够。

不过等到五年之后，第一批学子毕业，其中的佼佼者可以送到各地学校历练两年，基础教育就可以真正普及开了。

当然，前提是粮食产量再次提高，否则还是很难真正普及。饭都吃不饱，谈教育是很奢侈的。