而广东福建，则因为前朝管辖的少，早早普及了晒盐法。

使得两淮地区的盐的成本，是远远高于这两个地方的。

烧柴，也得花钱。

甚至于，烧柴的钱，几乎是占了煮盐三分之二的成本。

柴禾不是到处都有的，为了煮盐，又许多很多的土地专门种树，用种植的树木，保证煮盐的燃料问题。这又变相增加了淮北地区的土地矛盾。

而不管是四川的天然气煮盐，还是福建广东的日光晒盐，燃料成本是省了的。

所以，想要根绝川盐入楚、粤盐入湘的问题，从根本上讲，最好是让两淮采取晒盐法。

否则，都是些治标不治本的手段，越查私盐越多。

这是成本问题，用来解决两淮盐的盐税在湖北、湖南被走私盐夺走的问题。

另一个，就是刘钰提出类似于松江海商集团那样的方式，以大公司的形式，方便政府监管控制，采取晒盐法。

两淮地区晒盐法，有一个技术问题，那就是因为黄河入海的缘故，使得这里的海水比别处“淡”。

比别处淡，想要晒盐就不容易。但实际上，也不是没有解决的办法，那就是淋卤。

既然没有技术问题，这种大公司投资、挤垮那些小盐户，还有一个好处，就是这些大公司，可以采用一些新技术。

苏北地区本来就有用风车提盐水的手段，但是随着后来一步步往小农退，连煮盐也往小农退，宋时就有的苏北风车已经基本见不到了。

现在大顺已经可以做出蒸汽机了，不敢也不能往纺织业上用，那完全可以用在这些对传统小农经济冲击不大的地方。

为什么这些盐场可以采取这样的办法？

因为每年都有大量的煮盐的人逃亡，朝廷每年都要花钱招募，给一些股本，让他们来干。

但往往，干不几年，就被盐商盘剥的吊毛没有了。除了逃亡，还能怎么办呢？

这和传统土地小农不同，传统土地小农，朝廷这边担心影响他们的生计。

但对煮盐来说，则是要面对不断有人跑路的情况。

这几年其实更加严重，伴随着下南洋在黄淮地区展开，而劝君莫要下南洋的感叹还没有流传开，大量的盐户是偷着往南洋跑的。

这种情况下，也就不需要考虑会不会影响“小民”生计。

反倒是可以用最简单直接的手段，上演一幕“大工场挤垮了个人手工业、使得他们沦为赤贫的无产者”的过程。

恰好，能够极大提升生产效率的蒸汽机等，又不是私人小户能够买得起、用得起的。

同时，作为大公司，可以多生产一些存量，只要朝廷监管到位。

相对分散的小户来说，大公司，如同松江府的那些垄断集团一样，其实更容易被监管。

朝廷定出的卖盐价，理论上是有利润的。只是那些小盐户一方面要靠薪柴煮盐增加成本、一方面又饱受盐商“收盐压价、买柴涨价”的盘剥，是以难以赚钱。

所以，如果能够实行改革，既可以保证承办的公司有利可图，又可以压低两淮盐的价格，从而驱赶川盐入楚、粤盐入湘的问题。

同时，既然朝廷要改革，要从盐引盐纲法，改革成盐票法。

那么，按票纳税，也可以达成盐业生产后朝廷的目标：收税。

大公司是可以压低成本的，而晒盐又是需要场地的，所以私盐只能选择继续煮，比较隐秘嘛，这又是必然无法竞争过采取了新技术的大公司的。

要么破产，去南洋种植园。

要么破产，去盐场当雇工。

要么破产，去要饭。

没有第四条路可走。