给出了确定的章程，商人们欢声雷动。

若圈地的话，按照良田给钱，莫说四十年，就是四百年，那也比之前的垄断地租便宜。

至于那些不愿意入股、或者根本谈不拢的小盐井，这些商人们也压根就没准备谈。

有什么可谈的？

以后朝廷官运商销，按照能力承办产量，再加增盐税，叫那些小户破产简直易如反掌。

如今有资本的大商人都入股了，那些小户日后就算想要扩大经营，借钱都借不到。

不违背《大顺律》叫人倾家荡产，简直太容易了。

与这些大商人的角度，怕就怕一些青天大老爷，秉持着历朝历代的传统，或者大一统儒家后浓浓的小资社倾向，凡青天大老爷必然都是天然向着小生产者的。

所做的事情里四成是真青天、六成是真反动。

商人心想，只要府尹不做那种谁弱谁有理的青天大老爷，叫那些不入股的小手工业者破产沦为赤贫、来自家的盐井里当卖劳动的无产雇工，不比食铁兽吃笋子难多少。

最多十年，保管川南盐业没有一个手工业者、小资产者，全都要沦为赤贫。

于是这些最怕出青天大老爷的商人们，齐齐跪下，冲着牛从昀喊道：“青天大老爷！”

牛从昀苦笑道：“宋人言：与士大夫治天下、非与百姓治天下。那时便说的明白。”

“至于如今……如今我是你们这些大资本家的青天大老爷，却可就成不了那些小户生产者的青天大老爷了，也不是本地土地豪绅的青天大老爷了。”

“小农、小生产者、大商贾、士绅眼里的青天大老爷，并不一样。世上，似也没有一个能让小农、佃户、小生产者、大资本、地主都视作青天大老爷的人。”

“我只能选一个当。”

苦笑之后，牛从昀想着自己制定的《圈地规章》，知道这件事肯定会在大顺引起轩然大波。

他在苏南的时候，多读一些翻译过来的西洋政史类书籍，心里很清楚大顺和英国的区别，也明白在大顺搞圈地法，会被多少人攻讦。

大顺和英国不同。

大顺是基本没有公地的。

山川湖泽，某种意义上算是公地，但自古以来的传统，就是不禁山泽。谁要是禁山泽，那名声就和夏桀商纣周厉王差不多了。

英国那边圈地，除了资本家开更高价的那种驱赶佃户的圈地外，还有一种就是圈公地。

资本家开价更高，让地主赶走佃户。

这个好解决。

在大顺，根本就不是事，难点反而是资本家怎么可能去高价租地，因为资本给不出比佃户更高的地租。

而另一种，圈公地，这就涉及到了大顺和英国土地所有制的区别了。

比如英国的一户小农，他有自己的耕地。而在耕地之外，还有大片的村社公地。

这些公地可能是草场、可能是树林。

一亩地，就可以养一头牛，然后去公地上放牧。