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九七年的时候，街道办的权限还是比较大的，而政法委书记的影响力，也绝不容低估，因为这个职位，本身就负责着公检法司等部门的协调，严格说起来，影响力比街道办副主任一点都不小，甚至有过之而无不及。

比如说，那时的派出所，在接受分局纵向管理的同时，还接受街道办的横向管理，而且，横向管理的力度还要大些，远不像几年后，纵向管理基本上取代了横向管理。

而街道办对口负责这一职能的，正是政法委书记！

所以，上任初始，陈太忠第一个到达的协作单位，就是开发区派出所，没错，他是惹了横山分局消防科的人了，但跟下面的派出所总没什么冲突。