大陆攻略的目的，在于确保元老院的建立世界新秩序的理想得以顺利的展开。

“元老院为打开目前僵局。确保自存发展，建设世界新秩序，现在决心对明作战。”

其具体方针是

一、迅速摧毁明朝官府在广东和广西部分地区的统治机构，确立元老院对这些地区的所有权。同时进一步采取积极措施，促使明廷早日屈服，扩大元老院在大陆的商业权利。

二、尽量防止扩大战争对手，争取后金、荷兰与西班牙与我方保持正常关系。

要领

一、伏波军将采取突然袭击战术，摧毁明廷在广东的主要作战兵力和统治中心，确立战略上的优势。同时确保重要资源地区和主要交通线，造成长期自给自足的态势。

二、对在作战区域各方采取如下对策。

(一)对明朝统治区采取下列措施：

(甲)对已经建立起“”的区域，责成广州驻外站和联勤部门对其进行一定的组织和，开展积存补给品活动，一旦展开攻略，为军队和民政工作队提供翻译、民工和后勤供应。

(乙)对我方未建立“合理负担”之区域，应利用当地人士中的亲元老院力量，特别是商人、小商贩开展类似的工作。

(丙)对当地无亲元老人士的，以各种措施剥去当地人民好感。以支付报酬的形式诱使当地人民为我方提供物质和劳力支持。这种购买不应仅仅视为简单的后勤行动，亦是宣传元老院的“新华夏”的重要方式。