汪精卫这段时间很忙，他在为组建“政府”而忙。

日本“三个月灭亡中国”的疯狂计划，被中国人民的不屈抗战粉碎，战争处于僵持阶段。

日方为了最大限度地减少侵略成本，便在中国加紧实施“以华治华”的政治阴谋。

首先的目标是国党，但对国党的诱降没能奏效。

于是，日本方面便把诱降的主要对象转向了与日本积极合作、甘愿出卖国家利益的民族败类的身上。

经过一番阴谋活动，总算收到一定成效。